四川省定曲河水若水电站工程环境影响评价公众参与二次公告
广西泰能工程咨询有限公司已基本完成四川定曲河水若水电站的环境影响评价工作,现根据国家《环境影响评价公众参与与暂行办法》的有关规定,对该项目环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公告,以征求公众的意见和建议,公告内容如下:
一、项目的名称及概要
1、项目名称:四川省定曲河水若水电站工程
2、项目概况:水若水电站系川发改能源[2005]111号文审查批复的《四川省定曲河干流乡城、得荣段水电规划报告》推荐的定曲河干流8级(乡城3级、得荣5级)开发方案的第三级电站。水若水电站工程规模属四等小(1)型,开发利用方式属引水式,开发任务为水力发电。电站由取水枢纽、发电引水系统和厂区枢纽三部分组成。电站正常蓄水位为2851m,拟建坝高约15.5m,装机容量29MW,年发电量1.26亿kW·h。引水隧洞位于右岸,长11.034km。工程静态总投资30207.23万元,其中环保投资2034.96万元。
二、环境质量现状
(1)评价区属高原山地气候,地貌为构造剥蚀类型的高原高山区,流域内山脉和主干河流的发育受地质构造控制明显,呈近南北走向,相应的地震基本烈度为Ⅶ度,区域构造相对稳定。
(2)评价区不存在明显的工矿企业空气污染源和噪声源,环境空气质量符合《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准,声环境符合《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中的2类标准。
(3)工程所在河段溶解氧含量较高,水体自净能力较强,有机污染和营养学指标含量低,各项水质指标符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水环境质量基本项目标准限值规定。
(4)评价区域有森林生态系统、灌丛生态系统、河流生态系统、农田生态系统4种类型,其中森林生态系统是评价区内分布较广、连通性最好的生态系统。
(5)水若电站评价区位于川西高山峡谷针叶林带,典型植被为亚高山常绿针叶林。工程区植被主要为干热河谷灌丛。区内有种子植物共59科168属340种,其中裸子植物为3科6属15种,被子植物为56科162属 325种。工程区域内未发现有国家或地方重点保护野生植物,未发现古树名木。
(6)水若水电站评价区内共有两栖动物2目5科8种,无国家或地方重点保护两栖动物的分布;爬行动物10种,无国家重点保护爬行类的分布;兽类5目14科24种, 其中国家Ⅰ级保护兽类1种,为林麝,国家Ⅱ级兽类4种,分别为黑熊、水獭、鬣羚和斑羚,四川省级保护兽类3种,赤狐、豹猫和毛冠鹿;鸟类13目32科75种,其中国家Ⅱ级保护鸟类7种,分别为雀鹰、普通鵟、红脚隼、红隼、领鸺鹠、纵纹腹小鸮和勺鸡,四川省重点保护鸟类2种,普通鸬鹚和黑啄木鸟。
(7)评价区河段调查所得鱼类共有11种,隶属于2目3科,其中鲤形目2科9种,鲇形目1科2种。其中无国家级保护鱼类;长江上游特种鱼类有5种,即长丝裂腹鱼、四川裂腹鱼、软刺裸裂尻鱼、青石爬鮡和中华鮡,四川省重点保护鱼类2种,即长丝裂腹鱼和青石爬鮡。
(8)水若水电站工程区位于乡城县水土保持重点预防保护区,其水土流失类型以水力侵蚀为主,平均侵蚀模数约为2000~3000t/km2?a。按SL190-96《土壤侵蚀分类分级标准》划分,属轻度侵蚀区。
(9)评价区社会经济以农牧业为主,由于特殊的自然环境和地理位置制约,生产力水平低下,经济发展落后。
三、环境影响概述
(1)施工期影响
工程建设期产生的“三废一噪”、占地及开挖等各项施工活动,将对工程地区的水体、空气、声环境造成局部污染。施工开挖、弃渣占地等破坏植被造成新增水土流失,将对区域生态环境和自然景观协调性造成一定影响。但上述影响仅限于施工期,通过采取相应污染防治措施,可有效减小施工期污染物对周围环境的影响;并随着工程的完工和环保措施的实施,其影响程度将逐步降低或减免。
电站施工区占地大部分为林地和草地,占地面积很小,影响区内没有发现国家重点保护的珍稀濒危植物。水若水电站施工对陆生植物影响很小。
施工区受影响的野生动物主要兽类和鸟类。可能受到影响的兽类有国家I级保护兽类林麝,可能受到影响的保护鸟类有勺鸡、雀鹰、普通鵟、红脚隼、纵纹腹小鸮和红隼。但施工不会造成该地区物种的消失,并随着施工的结束,影响将逐渐消除。待生境得到恢复后,物种的种群数量亦会逐渐得到恢复。
施工期间大量施工人员进驻工地,增大了传染病在施工期暴发流行的可能性,因此要做好保护工作。
(2)运行期的影响
工程建成运行后,大坝阻隔和在电站坝址~厂房间形成14.0km减水河段,将对该河段的水生鱼类和河道景观造成一定程度的影响。
(3)占地及移民安置
水若水电站无水库淹没移民问题。工程占地需生产安置8人,生产安置采取在村内通过调整耕地就地安置,无建房安置人口。总体上看,本工程水库淹没及工程占地带来的社会、生态影响程度和范围均较小。
四、主要环保对策
(1)生态保护措施
本阶段根据河段的生态需水要求,综合考虑在泄洪冲沙闸坝段预留生态流量孔下泄生态流,电站坝址下泄生态流量2.4m3/s。此外还将采取对支流鱼类栖息地保护、建立鱼类保护区、增殖放流补偿措施,进一步有效保护工程河段的鱼类资源。鱼类增殖保护站站址初步选建在水若水电站,其运行管理由业主负责,每年运行费由电站运行费列支。
针对陆生动植物及景观协调性的保护措施主要有栖息地保护、加强施工管理和施工人员教育,施工结束后恢复临时占地的植被等措施。
(2)施工废污水处理
对于砂石料加工系统生产废水,修建废水沉淀池对生产废水中悬浮物沉降后,把上层澄清水回收利用。
坝址和厂房施工生活区采用成套的污水处理设备进行处理,出水用于农灌或林灌;其余施工生活区设化粪池,污水经吸粪车抽吸后运至坝、厂址处污水处理设备处理,出水用于农灌或林灌。
(3)弃渣及固体废弃物处理
工程建设中产生的弃渣运往规划的2个渣场,并采取水土保持措施防治。生活与办公区的垃圾及时清扫,尽可能分类收集,并配置垃圾运输车,定时将收集的垃圾运送至1#渣场堆埋。
(4)噪声控制
对噪声影响的防治措施主要是控制噪声源及其传播途径,加强声源旁施工人员的个人防护,加强爆破活动管制等。
(5)空气污染防治
施工中凿岩、钻孔应采取湿法作业;砂石骨料筛分采用湿法作业;运用产生粉尘较少的爆破技术;施工区配备洒水车,对施工运输道路进行洒水降尘;加强受空气污染严重影响的施工人员的个人防护;施工机械设备应配备尾气净化装置,保证废气排放符合国家标准。
(6)水土保持措施
为了防治工程建设产生的水土流失,减轻因工程建设对项目施工区及周边区域的影响,本工程水土流失防治分为主体建设区、施工生产生活区、料场区、弃渣场区共4个防治分区,分别采取了相应的工程措施和植物措施进行水土流失综合治理,恢复植被。
(7)人群健康保护
工程建设区传染病防治以消灭传播媒介、控制传染源、保护易感人群为主线采取措施,坚持预防为主的方针,提高施工人员自我保健意识;建立健全卫生防疫制度,认真执行环境卫生和饮食卫生管理条例;发现疑似病例应及时隔离和确诊,病人确诊后,及时治疗。
五、环境影响评价结论要点
水若水电站工程属国家扶持发展的水电能源项目,具有较好的经济效益、社会效益和环境效益,符合国家产业政策。工程无制约性的环境问题,本工程对环境的主要有利影响表现在发电效益和社会效益等方面。不利影响主要表现在施工建设新增水土流失对当地生态环境的影响、施工“三废”排放对局部环境的污染影响、工程运行期减水河段对下游鱼类影响、河道生态景观影响和工程占地等,在采取报告书提出的环境保护措施后,各种不利影响可以得到一定程度的减免和改善。
因此,从环境影响的角度分析,在具体落实报告书提出的环境保护和减缓措施前提下,本工程的建设是可行的。
六、征求公众意见的范围和主要事项
范围:受项目直接、间接影响以及关注该项目的单位和个人。
主要事项:①对水若水电站建设内容的意见和建议;②对本环境影响评价报告提出的环境保护对策的意见和建议;③对本环境影响评价结论的意见。
七、公众提出意见的主要方式
本公告有效时间为2008年9月28日到2008年10月8日。公众可向广西泰能工程咨询有限公司查阅、索取《四川省定曲河水若水电站环境影响报告书(简本)》,或通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见。
建设单位联系方式:
大唐四川水电开发有限公司,电话:028-87677579,联系人:尹扬松。
环评单位联系方式:
广西泰能工程咨询有限公司,电话:0771—5699453,联系人:吴婕,
电子邮件:wuj@gxed.com。
本公告自发布之日起实施,特此公告。
大唐四川水电开发有限公司
广西泰能工程咨询有限公司
2008年9月28日